“外卖佣金”的博弈两种思维方式的较量

餐饮行业逐步复苏的过程中,“外卖佣金”成了屡屡占据媒体头条的争议话题。

先是不同外卖平台围绕返佣与减佣的舆论战,而后频频有商家喊话外卖平台降低佣金,甚至出现了将“外卖佣金”妖魔化的迹象。抛开情绪化的宣泄,有关外卖佣金费率讨论的持续,恰恰折射出了餐饮行业的三个现实问题:

(三)在加强和改进党的建设方面

一方面,美团外卖针对新上线商家推出了7-14天的流量扶持,针对新老商家每月投入价值5亿元的流量推广资源,同时每月投入4亿元商家红包帮助商家获客。对于疫情影响比较大的优质商家,将按照不低于3%~5%的比例返还外卖佣金,对比剔除掉配送服务费的佣金,与线下商场的“免租”策略无异。

对比那些在佣金问题上仍然不信任外卖平台的商家,这部分商家往往也是数字化转型的“先锋”,更懂得互联网的流量分配机制,懂得如何利用数字化工具为商业带来更大的韧性,大概率会是黑天鹅冲击下活到最后的玩家。

另一个是对成本的理解。外卖服务的特殊之处在于,除了商家和用户,骑手在中间扮演了不可或缺的角色,而骑手的成本往往需要商家和用户承担。但从外卖佣金风波传递出的信号来看,不少商家并没有将配送与门店租金、服务人员一样视为服务成本的一部分,即便配送成本与订单量直接挂钩,属于根据订单量产生的弹性增减,无订单时不会收取费用,也不会增加门店的固定成本。

11.树立正确的选人用人导向。一是认真贯彻落实全国组织工作会议精神,全面修订《干部管理办法》《干部选拔任用工作实施细则》等相关制度,研究制定《干部考察工作实施细则》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,健全完善选人用人制度体系并严格执行,规范做好干部选拔任用各环节工作。二是印发《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施意见》,健全完善科学合理的选育管用工作体系,细化明确目标任务。有计划选派优秀年轻干部到急难险重和吃劲岗位锻炼,持续充实优秀年轻干部“蓄水池”。三是坚持树立鲜明干事创业导向,研究制定《干部职位职级管理办法》等规范性文件,进一步规范和优化总部与子企业间干部层级关系,扩宽专业人才成长空间,为干部选拔任用、优化配置、调配交流提供制度保障。四是深化人才体制机制改革,持续加快市场化、契约化进程,多措并举引进和使用社会成熟人才;加大校企合作力度,及时对接优质应届毕业生资源。

8.严格执行中央八项规定精神。一是严格按照国资委有关文件精神,高标准、严要求修订《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《总部履职待遇、业务支出管理办法》《所出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等有关制度并严格执行。督促指导二级单位完成相关制度修订并严格执行,确保中央八项规定精神及其实施细则在全集团落地生根。二是严格因公临时出国(境)管理,加强出访审批审核,统筹海外项目交流调研,建立健全行前核查机制,严控出国(境)团组总数。2019年出访计划的团组数量和出访人次分别压减30%、29%。加强团组出访成果管理,出访报告收缴率100%,并在全集团范围内共享。进一步规范国际旅费的会计核算,在管理费用科目下新增“国际业务旅费”二级科目及明细科目,对总部职能部门和直属、特设机构赴境外履行总部管理职能等发生的国际差旅费独立核算。

中共中国长江三峡集团有限公司党组

针对中央第七巡视组反馈意见指出的四个方面13个问题和巡视期间指出的5个立行立改问题,研究制定147项整改措施。截至2019年12月31日,147项整改措施均已完成或取得阶段性成果。具体整改进展情况如下:

比赛中斯帕尔获得了一个点球,当时主裁与VAR的耳麦交流和赛场上的录像即时回放都出了故障,因此由视频助理裁判决定鲁加尼犯规,判罚了点球。萨里表示:“我们被吹了很多点球,考虑到我们在禁区外进行防守的倾向,这个数量是不寻常的。今晚当VAR故障的时候,我们却被VAR判了一个点球!要是反过来,我大可想象到他们会说什么…”

二、坚持问题导向,逐项逐条不折不扣抓好整改落实

专家们在《共识》中指出,我们号召更多的医务人员投身健康科普,形成健康上海行动的最大社会公约数,使民众在疫情面前更镇定、更理性、更自律,使上海市民的健康素养进一步提升。(完)

比如广东省餐饮服务行业协会喊话美团降佣,与美团外卖给予广东餐饮业的实质性帮扶并不冲突。

专家们同时指出,健康科普的实质是学术大众化,健康科普要通俗易懂,讲“人民的语言”,把深奥的知识讲浅显,将复杂的道理弄简单,使枯燥的内容变有趣。

那些习惯了堂食这一亘古不变商业模式的餐饮老板们,显然还缺少互联网思维。

(三)加强领导,强化做好中央巡视整改的政治保障组织保障工作保障。中央第七巡视组反馈意见后,三峡集团党组多次组织召开党组会,认真学习领会巡视反馈意见,对整改工作进行全面部署。成立由党组书记、董事长为组长,党组副书记、总经理和纪检监察组组长为副组长,党组其他同志为成员的巡视整改领导小组,负责领导推进全集团巡视整改工作,下设办公室及8个整改专项组,负责具体整改工作。制定《中央第七巡视组巡视反馈意见的整改方案》,逐项问题落实整改措施,逐项整改措施明确责任领导、责任部门及责任人、完成时限及配合部门(单位),每条整改措施都由党组成员作为责任领导。印发《关于做好中央巡视反馈问题整改工作的通知》,对全集团巡视整改工作提出16项指导原则。建立巡视整改周例会和周简报制度,定期督查督办、汇总分析、跟踪把控巡视整改进展。同时,要求各部门、各单位认真对照巡视反馈指出问题立行立改、举一反三、同步整改。各部门、各单位坚决贯彻党组部署安排,立即行动起来,坚持全员参与、全面整改,切实把巡视整改措施落实落细;22家二级单位均按要求制定巡视整改方案,成立本单位巡视整改工作领导机构、监督机构和工作机构,并严格按照要求提交巡视整改情况报告,形成全集团整体联动、系统推进的巡视整改工作格局,实现巡视整改全覆盖、无死角。

外卖平台的餐饮复苏行动

三峡集团党组高度重视巡视整改工作,坚决把巡视整改作为当前和今后一段时期首要政治任务扛在肩上、抓在手上,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,不断深化思想认识、不断提高政治站位,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好巡视整改工作,确保件件有着落、事事见成效,为加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团营造风清气正的良好政治生态。

(二)深刻检视,确保中央巡视整改的系统整改全面整改彻底整改。始终坚持问题导向,坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,围绕中央巡视组反馈意见全面对照检查,从政治上找差距,从思想上找症结,从工作中找问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对巡视反馈问题和整改措施进行再分析再认识再检视,切实把问题找准、把根源搞清、把措施定实。坚持把巡视整改与主题教育整改一体推进,对主题教育期间三峡集团党组研究确定的22个重点问题和83条整改措施,与巡视反馈问题整改措施同步协调推进、同步督办落实、同步检查验收。召开专题民主生活会,党组和党组成员自觉主动承担责任、自觉主动认领问题,深刻剖析思想根源、深刻查找主观原因,做到真认账、真反思,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,真刀真枪开展批评和自我批评,达到红脸出汗、警醒警示的效果,进一步明确巡视整改方向、整改重点和整改难点。及时根据中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委党委等上级单位要求完善整改措施,不回避、不遮掩、不拖延,切实把巡视反馈的问题研究透、解决好,确保巡视整改各项任务坚决有效落实。

“我们的目标必须是意甲冠军,而欧冠是一个梦想。人生中为了追逐梦想而错失了目标,有时候也不是一件坏事。杯赛的问题在于淘汰赛的比赛场次非常少,而每场都可以是决定性的。这是一个10-12支球队都有望夺冠的赛事,因此最终夺冠的球队不只是最好的,也是最幸运的。”

2.切实抓好党的领导融入公司治理。一是修订《“三重一大”决策制度实施办法》《董事会授权事项管理办法》《党组工作规则》等制度,完善党组会前置事项清单和董事会授权放权清单,进一步厘清党组、董事会、经理层权责边界,调整优化科学高效的决策体系,充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用,支持董事会和经理层依法行使职权、履行职责,持续推动精简党组会次数和议题数量。二是印发《关于进一步规范党委会、董事会、总经理(主任)办公会决策程序的通知》,指导二级单位进一步厘清党委会、董事会和总经理办公会等各治理主体的权责关系,优化决策程序,提高决策效率;大力推进监管信息化建设,建成集团公司“三重一大”决策运行系统,扎实推进相关数据上报工作,目前已基本实现22家二级单位和308家三级及以下单位全覆盖,实现“三重一大”决策制度、规则和清单、程序等在线监管,确保规范高效。

(二)在推动全面从严治党向纵深发展方面

何况从全球疫情的态势来看,防疫可能会趋于常态化,堂食将在很长一段时间内被影响,外卖需要从“备胎”转正成为商家主要的增收引擎。于是一些聪明的商家们已经有所动作,诸如成立外卖服务部、调整品牌营销的方向、增加外卖平台上的广告投入、推出适合外卖消费的菜品……不一而足。

(二)进一步压实整改责任,扎实做好后续巡视整改工作。再学习中央巡视反馈意见,深刻反思问题产生的根源,坚定不移推动全面从严治党向纵深推进,站在“两个维护”的高度坚决扛起巡视整改主体责任,发扬刀刃向内的自我革命精神,持续抓好中央巡视整改工作。党组书记继续履行第一责任人责任,党组成员继续履行“一岗双责”,发挥“头雁”效应;各级纪检监察部门把巡视整改情况作为日常监督的重要内容,巡视巡察部门对巡视整改落实情况进行常态化监督检查;严格执行巡视整改销号制度,在已有阶段性成果基础上,对尚未完成的整改任务和措施,定期组织专题研究,细化目标任务,以永远在路上的状态,以钉钉子精神持续深入抓好整改落实,确保中央巡视反馈的问题、提出的意见建议、移交的问题线索“件件有回音,事事有着落”。严把巡视整改质量关,适时开展巡视整改“回头看”,对整改责任落实不到位、整改措施不力的部门、单位和责任人,严肃追责问责,坚决杜绝敷衍应付、纸上整改、数字整改、虚假整改。

4.进一步聚焦主责主业。一是积极推进投资管理改革,研究提出集团公司投资管理改革思路,修订《投资管理制度》,建立形成严控非主业投资的长效机制。指导所属单位对存量非主业投资实施分类逐步退出,持续优化投资结构。二是坚持战略导向、问题导向,统筹谋划好、发挥好“六大作用”,明确重点项目、重点任务、重大改革举措,狠抓推进落实。扎实开展三峡集团“十四五”规划编制工作,聚焦改革发展面临的环境形势、风险挑战、重点任务等开展专题研究。成立国际业务板块改革专项组,制订国际业务改革方案,深化组织架构、体制机制、业务平台等研究工作。精心管好存量海外资产,完善境外电站运营管理体系,确保重大安全风险可控在控,有效输出集团公司在工程建设、电力生产等方面的核心优势。三是启动世界一流示范企业科技专项对标工作,完善科技体制机制,修编科研项目管理办法、科技统计实施细则、科技创新团队建设等科技管理制度。进一步加大科技投入和激励力度,设立三峡科技创新奖励基金,将科技投入情况纳入经营业绩考核。成立科学技术研究院,加强创新平台建设,培养自主科研创新能力。加快科研人才培养,多渠道引进人才,建立结构合理、储备充分的人才队伍;通过自主研究、联合研究等多种方式,瞄准“卡脖子”问题大力攻关,争取尽快形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。2019年9月25日,福建三峡海上风电国际产业园首台10兆瓦海上风机成功下线,成为单机容量亚太地区最大、全球第二大机组。2019年科技投入比2018年同比增长20%,扭转了连续三年下降的局面。

(五)接受监督,实现中央巡视整改的过程监督日常监督持续监督。纪检监察组督促党组落实巡视整改主体责任,履行巡视整改监督责任,成立由纪检监察组组长为组长的巡视整改工作监督组,制定《中央巡视整改监督工作方案》,监督指导具体整改工作。党组在研究制定巡视整改方案过程中,充分听取纪检监察组意见建议,及时对方案进行修改完善,并研究明确19项巡视整改重点;向纪检监察组及时通报重要事项并征求意见,实现主体责任与监督责任协同贯通;主动将专题民主生活会方案、党组及党组成员对照检查材料在会前送纪检监察组进行审核把关,自觉接受现场监督;积极支持纪检监察组开展巡视整改预验收,及时征求纪检监察组对党组巡视整改进展情况报告的意见建议。党组书记加强与纪检监察组组长日常沟通,多次组织召开专题巡视整改工作推进会,及时解决巡视整改过程中出现的新情况新问题;巡视整改工作监督组与各整改专项组每周召开联络例会,确保实现巡视整改工作过程监督日常监督持续监督。

谈到防守问题,萨里表示:“在比赛中的一些时候,我们防守很积极,因此去高位压迫对手。而不这么做的时候,我们就变得被动,然后又让对手射门很多次。我们从赛季初就有这个问题,目前它正被越来越限制到比赛中的多个时段里,而希望我们可以完全消除这个弱点。”

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萨里认为尤文的表现在提升

其一,疫情的持续倒逼餐饮商家出现了生存焦虑,海底捞、西贝等品牌的主动涨价与被迫降价道歉,无疑是最直接的例证;

一个是佣金的比较对象。京东、天猫等电商平台的抽佣比例在4%—8%之间,于是这个抽佣比例被餐饮商家拿来和外卖平台比较,但二者的计算方式并不相同,电商平台的抽佣并不包括快递费用,仅仅是平台和技术服务费,外卖平台则将占了大头的配送费用计算在内,在表述方式上就有所不同。如果剔除掉配送服务的硬性成本支出,美团外卖等平台的抽佣比例还要低于电商平台。

简而言之,商家想要享受外卖所释放的红利,自然需要尊重外卖的运转模式,毕竟千千万万的外卖骑手也要恰饭啊。

所以线下餐饮门店转战外卖时,思维模式也要从传统中跳将出来,减佣可以降低成本,流量却可以增加利润,在亏多少和赚多少的选择中,相信大多数经营者都可以算清这笔账。相较于死盯着佣金费率的被动,应该将注意力集中在流量方面,尝试通过菜品、运营、营销上的优化提升订单量,进而在危机中寻求持续做大的机会。

9.抓好重点领域廉洁风险防控。一是强化对境外业务风险点的监督检查。对三峡集团党组在专项巡视下属公司海外业务单位党组织时发现的廉洁风险点,结合本轮中央巡视反馈意见提出风险防控整改措施。二是组织对大水电、新能源等工程建设领域廉洁风险有关情况进行调研,制定出台《工程建设领域廉洁风险防控指导意见》,进一步防范化解在工程建设领域的业务风险,提升廉洁风险防控能力。三是按照“程序到位、依据充分、手续完备”的原则,稳步推进中央巡视移交问题线索的核查工作,对涉及到领导干部利用职务影响为亲友谋利等问题严肃处理,并认真开展自查清理工作。

在疫情的倒逼下,商家和外卖平台都有生存发展的需求,本质上还是一个利益共同体,磨合的过程也是充分沟通、相互选择的过程。如果商家和平台方可以进一步打磨业务结构,伴随着商家们思维方式的与时俱进,未来并不缺少在数字化框架下形成深度合作的基础,继而加速餐饮业的数字化转型。

另一方面,在业内纷纷出现“现金流只能活三个月”的呼声中,美团联合邮政、光大等银行合作伙伴,为外卖商家们提供了200亿元规模的专项贷款,符合资质的商家可以获得七折或八折的优惠利率贷款。除此之外,美团外卖还积极向商家提供疫情应对、食品安全、店面经营等在线培训课程。

7.加大监督执纪问责力度。一是印发《中共中国三峡集团党组关于加强与纪检监察组沟通协调自觉接受监督的通知》,建立健全党组与纪检监察组重要情况通报机制和意见交换机制,主动接受纪检监察组的监督。印发《关于成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组通知》,发挥纪检监察组的组织协调职能,督促、协同各监督主体开展工作,监督合力已初步形成。严格按照上级规定执行谈话函询、约谈和日常廉政谈话等制度,进一步加强谈话函询处置方式的运用。二是根据纪检监察体制改革方案,分设审查调查室、案管审理室,实现审查、审理职能分离,在问题线索处置中,审查人员和审理人员相互独立,强化监督制约和审核把关,避免执纪问责偏宽偏轻的问题。印发《关于建立纪检监察组与所属单位纪委沟通联系机制的通知》,建立对二级单位纪委工作定期指导和检查的工作机制。三是按照纪检监察体制改革的要求优化机构设置、职能配置,深入推进“三转”。制定《关于推进纪检监察体制改革的实施方案》,优化纪检监察组机构设置,实现监督检查、审查调查、案管审理职能分离、机构分设。分类指导二级单位制定本单位改革方案,并逐一进行把关审核,督促各单位调整机构和职能。纪检监察组及二级单位纪委在推进改革中,坚持把政治监督摆在首位,把握监督的再监督职责定位,建立与党组、与总部职能部门、与下属单位纪委的上中下立体工作协调机制,持续深化“三转”,强化监督第一职能。加强纪检监察组人员配备,开展纪检监察业务培训,强化纪检监察队伍建设。调整总部纪委书记,配备2名专职人员,做实总部纪委工作机构。

外卖佣金被误解的另一个诱因,或许就是舆论习惯性的以偏概全。

10.从严从实抓好党建工作。一是组织修订《党建工作管理制度》《党支部工作实施细则》,完善党组党建工作任务清单,督促二级单位党委、基层党支部严格落实所属单位党委、基层党支部党建工作任务清单,认真履责,坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。按照中组部、国资委统一部署,在全集团开展软弱涣散党组织专项整治活动,督促存在薄弱问题表现的党支部抓好整改。加强二级单位领导班子建设,不断提升班子合力。二是持续推动党建工作与中心工作深度融合,指导二级单位围绕工程建设与生产经营实际,创新开展施工区大党建、支部联建等特色活动,结合主题教育大力开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动创建,切实提升基层党组织组织力,打造三峡集团党建工作品牌。三是印发《关于优化集团公司和所属单位开展党建工作考核的通知》,优化改进党建考核,对考核结果应用方式提出明确要求,进一步发挥党建考核指挥棒作用。

关于外卖佣金的几点常识

当日,复旦大学上海医学院副院长吴凡代表12位医学专家,发布《疫情防控健康科普上海专家共识》。吴凡说,抗击新冠肺炎,是一场人民战争,健康科普是有力武器。如何激发全民参与、调动社会力量,筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”,同时解疑释惑、安定人心、消除恐慌?关键时刻,医学专家要挺身而出,大力推进健康科普。

(三)进一步贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。坚持以政治建设为统领,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好政治生态。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好主题教育检视问题整改落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。贯彻新时代党的组织路线,加强各级领导班子和基层党组织建设,不断建强党的组织体系,层层压实管党治党政治责任。进一步深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,严厉查处隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。深化纪检监察体制改革,加大监督执纪问责力度,加强对重点领域和关键环节日常监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐不能腐不想腐,始终保持惩治腐败高压态势。

只是商家们将落脚点放在流量和订单量上,思考在外卖平台的机制中寻找流量最大化的方式时,却也传出了另一种不和谐的声音:美团外卖已经在一些地区占据高达60%-90%的市场份额,已经达到《反垄断法》规定的市场支配地位。

商家们对外卖佣金的误解,本质上还是按照堂食的经营逻辑认识外卖,尤其是在牵涉到自身利益的时候,冲突的爆发并不让人意外。问题在于,当餐饮行业将重心放在了外卖平台,也就需要认识到外卖所带来的规则改变,这是一个与到店并不完全相同的消费链条,比如连接商家与用户的配送已经是不可或缺的基础设施。

也有理由相信,随着外卖行业的复苏,在订单增长与下滑的考验下,越来越多的商家会明白谁才是那个“帮你的人”。

有些迷惑的是,美团外卖的生态激励与自身盈利上的承压,并不被一些商家所理解,乃至于部分商家“把帮你的人当成了推到你的人”。

上海12位医学专家11日共同发布《疫情防控健康科普上海专家共识》。专家们认为,突发公共卫生事件来临,没有人是局外人!医学专家、专业机构要发出权威的声音,健康科普要通俗,但不可低俗、媚俗,不能放弃科学、严谨、专业的底线,做科普,“三观”正确很重要。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

与此同时,在诟病外卖佣金“过高”的同时,外卖佣金的构成同样是应该了解的知识点:外卖佣金主要由三部分组成,即平台使用费、技术服务费和配送服务费,其中前两项费用的占比约为20%,归属于外卖小哥的配送服务费高达80%以上。

13.推动举一反三、全面整改。一是三峡集团党组多次组织召开党组会和专题民主生活会,针对上轮巡视及审计监督未整改到位的问题和本轮巡视指出的问题进行深入剖析,查摆问题根源,坚持“点上的问题面上改”,切实做到全面整改、标本兼治。推动在全集团范围内对本轮巡视指出的问题进行对照检查、举一反三,要求各部门、各单位立行立改、同步整改,扎实做好巡视“后半篇文章”。22家二级单位均按要求制定巡视整改方案,成立本单位巡视整改领导机构、监督机构和工作机构,按要求提交巡视整改情况报告,形成整体联动、系统推进的巡视整改工作格局,实现巡视整改全覆盖、无死角。二是认真梳理上轮巡视和审计监督指出问题的整改情况,对整改未完成事项纳入本轮巡视有关事项一体整改,分别研究制定有针对性的整改措施,加大力度持续深化整改。截至目前,已完成近80%的问题整改。剩余问题由党组成员牵头,正在挂牌督办,加大力度,抓紧推进。

(四)进一步深化成果运用,把巡视整改转化为推动改革发展的强大动力。始终牢记国有企业的初心使命,把巡视整改作为提高工作质量、提升管理水平、推动高质量发展的重要契机,推进党建与业务深度融合,建立现代企业治理体系,着力防范化解重大风险,加强干部人才队伍建设,不断深化改革发展,以巡视整改成果推动改革发展,以改革发展成果检验巡视整改成效。坚持举一反三,标本兼治,坚持把当下改的措施与长久立的机制结合起来,以整改为契机,推动建章立制,建立健全长效机制。进一步聚焦战略和使命,营造浓厚干事创业氛围,推动三峡集团围绕新战略定位,更好发挥“六大作用”,实现清洁能源与长江大保护“两翼齐飞”,全面完成生产经营任务,加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。

换个角度来看,围绕外卖佣金的争议可能不是什么坏消息。

1.深入学习贯彻习近平总书记对中国三峡集团作出的重要讲话指示批示精神。一是将学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神与主题教育结合,与实际工作调查研究结合,与三峡集团改革发展结合,通过党组会、党组理论中心组学习等就相关内容进行9次专题学习研讨。党组成员聚焦重点任务,加强调查研究,全年赴基层一线调研198人次,形成调研报告或会议纪要100余份。各二级单位结合主题教育,通过党委会、党委理论中心组学习和讲专题党课等形式对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对三峡集团作出的重要讲话指示批示精神进行了深入学习研讨。各级党组织加强学习、深入研究,学以致用、加强调研,形成专题报告180多篇,真正做到学懂弄通做实。二是持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话及批示指示精神,从共抓长江大保护是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略角度出发,站在增强“四个意识”做到“两个维护”试金石的高度,践行“生态优先、绿色发展”和“绿水青山就是金山银山”理念,把共抓长江大保护作为三峡集团当前和今后一段时期的首要政治任务,借助主题教育综合汇编并专题学习习近平总书记关于共抓长江大保护的系列指示批示精神,不断深化认识到共抓长江大保护工作是推动长江经济带高质量发展的重要举措,研究确立清洁能源与长江生态环保“两翼齐飞”的发展思路。三峡集团主要领导担任共抓长江大保护领导小组组长,坚持政治效益、社会效益、生态效益以及经济效益协调统一,以问题为导向聚焦城镇污水治理兼顾水环境综合治理为根本任务,以目标为导向全面推动落实重点专项工作落地见效。认真执行《关于举全集团之力加快推进共抓长江大保护近期工作行动计划的通知》,制订出台《共抓长江大保护业务规划(2019-2021)》,处理好整体推进与重点突破的关系、污水治理攻坚战与行业健康发展持久战的关系,全力推动社会各方形成共识,坚决完成党中央、国务院交给三峡集团的使命任务,全力打赢共抓长江大保护攻坚战,努力为国家重构行业生态做贡献,为行业健康可持续发展做示范,为长江经济带高质量发展做样板。三是全面统筹推进共抓长江大保护各项工作,实现了由试点先行、向拓展合作和全江转段、全面铺开“三个阶段”的转变,形成了“开工一批、谋划一批、储备一批”、滚动建设、持续发展的良好态势。①已完成长江经济带11省市的对接工作,正与长江沿线85个市区县推动项目策划沟通,签订共抓长江大保护合作协议40余份,新开工子项目95个。首批4个试点城市全部落地建设,部分项目已投产运行;第二批12个合作城市项目加快推进,芜湖无为、宜昌秭归、江西彭泽等项目已落地建设。②盘活存量、带动增量,紧紧围绕“资本+全国性业务平台”“资本+区域性地方平台”“资本+专业技术型企业”的总体思路,全力推动“资本+”模式。③长江生态环保集团有限公司、长江生态环境工程研究中心、长江生态环保产业联盟、长江绿色发展投资基金、长江大保护专项资金等五大业务平台已完成设立,全面开始运转并初步发挥协同作用,其中长江大保护专项资金已获国务院国资委同意备案,首批10亿元资金已拨付到位。与此同时,加强向国家有关部委、沿江省市政府以及产业联盟单位的对接沟通,推动形成长江大保护“共抓”工作格局,带动社会各方积极参与到共抓长江大保护中来。④探索形成一批可复制推广的新模式新机制,即聚焦“厂网一体”的治理模式、聚焦价格机制的商业模式、聚焦政企互利共赢的合作模式、聚焦产业联盟的共建模式。该模式已得到国家相关部委和省市政府的广泛认同并得以推广应用,正在探索实践中不断深化完善。

专家们一致认为,公众的健康素养对疫情防控极其重要。健康科普要主动回应社会关切。专家们指出,信息公开透明是疫情防控的重要原则,健康科普是信息公开的有效手段。健康科普既要重视理念引领,也要注重实用性和应知应会能力的培养;既要提高健康意识,更要改变行为习惯,养成健康生活方式。

(一)进一步提高政治站位,坚决落实党中央决策部署。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走、往实里走,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。再学习再领会习近平总书记听取中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,深入学习贯彻落实习近平总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神,进一步在学懂弄通做实上下功夫,武装头脑、指导实践、推动工作,确保党中央决策部署在三峡集团落地生根、开花结果。

健康科普平台很多,舞台很大。《共识》指出,医务人员要不拘一格做科普,线上线下相结合。健康科普要讲“双重性”,既要讲医学技术的进步、医学成就的伟大;也要讲医学的局限与无奈,引导市民合理预期。专家们认为,人文科普是健康科普的更高境界。

“上赛季我在切尔西征战欧联杯,取得了13胜2平的成绩,然而在某个阶段仍然面临出局的风险,得靠点球大战晋级。因此尽管整届赛事不败,而且赢了13场球,我们仍然有拿不了冠军的风险。”

(四)在巡视、审计等监督发现问题的整改方面

三、巩固巡视整改成果,持续深入推进巡视整改工作

毕竟要推动外卖业务的正常运转,帮助商家走出困境,不仅仅要在流量和资金上补贴商户,还要在用户侧、配送侧持续发力,比如美团外卖推出的“无接触安心送”服务,对厨师、打包员、骑手的健康情况以及餐箱消毒情况进行了可视化跟踪;为了响应平台的订单需求,需要升级全国配送站的消毒和防疫措施,并且为骑手们购买保险增加补贴……这些都需要真金白银的投入。

言外之意,商家们之所以独家入驻美团外卖,本质上还是为了流量的最大化,然后做出了一些对价的授权。

(四)狠抓督办,确保中央巡视整改的责任落实行动落实成效落实。党组书记认真履行巡视整改第一责任人责任,牵头抓总、身体力行、带头整改,多次主持召开党组会、巡视整改工作领导小组会,带头研究解决难题,坚持靠前指挥调度,统筹巡视整改各项工作。党组成员严格落实“一岗双责”,分类施策具体推动,带头抓整改抓督导抓落实。通过党组以上率下、示范带动,一级抓一级、层层抓落实,切实把整改责任压实到岗、传导到人,推动整改工作向基层延伸,坚决按时间节点和要求完成整改任务。巡视整改领导小组办公室坚持每周召开整改工作例会,及时掌握进展情况,分析研判存在的具体困难,研究制定解决方案,对重点难点问题建立台账挂牌督办;对已完成的整改事项,坚持求真务实,严把整改质量,力戒形式主义、官僚主义,防止简单“留痕”,确保整改工作经得起检验,精准精细精致推动整改落实。

线下餐饮需要互联网思维

据悉,新冠肺炎疫情期间,上海市卫健委官微牵头110余家医疗卫生机构,组成新媒体矩阵。38家市级医院推出1200多个科普栏目,健康科普累计浏览量超过十亿人次。

一连串的帮扶行动背后,连续多个季度盈利的美团在财报会议上给出了2020年第一季度预计亏损的预告。

6.压实管党治党的主体责任。一是健全完善体制机制,成立三峡集团党的建设和全面从严治党领导小组,制定领导小组工作规则,形成党组统一领导、统筹推进的工作机制。修订《落实党风廉政建设责任制实施办法》,把中央最新要求纳入各级党组织和班子成员管党治党责任,层层压实、传导压力。督促各级党组织和班子成员明责履责,坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。加大党组织书记培训力度,实现党支部书记培训全覆盖,对二、三级单位党委书记进行集中培训,进一步提升党组织书记履行全面从严治党主体责任的意识和能力。二是聚焦“四个落实”,紧盯突出问题,提升监督质量,深化政治巡视。修订《党组巡视工作领导小组工作规则》,明确领导小组听取巡视情况报告时间。印发《关于建立集团公司党组巡视工作与纪检监察工作协调机制的通知》,加强与纪检监察、人资、党群、审计等部门的协作配合,畅通协调渠道,增强监督合力。压实巡视整改主体责任和指导监督责任,持续完善整改责任链条。建立“问题清单”,强化成果运用。制定《巡视报告问题底稿管理规定(试行)》等6个制度文件,推动巡视工作持续发展。建立党组巡视组组长库和巡视工作人才库,举办巡视巡察干部培训班,为党组巡视工作提供人才保障。

5.深入防范化解重大风险。一是建立完善风险管理季度报告和例会制度,三峡集团党组和二级单位党委定期研究重大风险管理情况,针对重点领域建立重大风险事件挂牌督办清单并按月督办,层层压实风险管理责任。二是建立健全合规管理体系,制定《合规管理制度》,突出强化对重点领域、重点环节和重点人员的内部控制与合规管理,发挥好内部控制对防范风险、保障合规经营的重要基础作用。三是通过组织开展更新风险管控清单、完善风险事件分级标准、建立风险管理信息系统等工作,夯实风险管理基础工作。四是降存量、控增量,专题研究工程建设、资本运作、财务管理、境外投资和项目运营等方面的存量风险,研究制定风险管控措施,明确责任单位和责任人,积极协调内外部相关单位,稳妥推进存量风险化解工作并取得积极进展。

3.深化改革推动高质量发展。一是认真贯彻中央关于形成以管资本为主的国有资产监管体制的决策部署,深入研究集团管控体系优化和开展子企业授权经营试点改革有关重点问题,开展集团公司总部“转职能、调机构、转方式、转作风”和对子企业“分类管控、分企授权”,完成总部组织机构和职能的优化调整,研究制定《集团公司管控体系优化总体方案》和《集团公司总部权责事项清单》《集团公司与子企业权责界面事项清单》《集团公司总部授权放权事项清单》及7家试点子企业《特别授权放权事项清单》,采取新增及扩大授权的方式,集团公司总部授权放权事项超过40个,授权放权比例超过30%。二是成立全面深化改革领导小组,贯彻落实国家发展改革委、国资委关于三峡集团战略发展定位意见的实施方案和三峡集团创建世界一流示范企业总体实施方案,加快推进建设具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团各项工作,取得一系列重要阶段性、标志性成果。三是制定《三峡集团进一步深化人事劳动分配制度改革工作方案》,明确改革任务书、路线图和时间表,全面推动三项制度改革工作。完善鼓励“双百企业”加大改革创新力度的激励政策,探索研究科技型企业中长期激励措施。加强对二级单位深化三项制度改革工作督促指导,进一步激发改革内生动力,力争尽快取得实效。四是进一步强化市场竞争意识,对依法必须招标的设计、监理项目全部实行公开招标。

其三,生存危机下的部分商家开始将焦虑情绪转嫁给外卖平台,看似有些高的佣金自然成了众矢之的,且矛盾正不断发酵。

(一)提高认识,增强做好中央巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。三峡集团党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,深刻认识到,巡视发现问题的根本目的是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏;对待巡视整改的态度,直接检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强;中央第七巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯,提出的整改意见切中要害、精准有力,具有很强的政治性、指导性和针对性。这次巡视是在三峡集团学习贯彻习近平总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神、创建世界一流示范企业的关键时期开展的巡视,充分彰显以习近平同志为核心的党中央对三峡集团全面深化改革发展的高度重视和关心爱护。三峡集团党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以高度的政治责任感和历史使命感扛起巡视整改主体责任,以刀刃向内的自我革命精神抓好整改措施落地落实,确保巡视整改工作见态度、见行动、见实效,坚决按照党中央要求做好巡视“后半篇文章”。

为何不到5%的佣金仍然会被外界妖魔化?这里就牵涉到了两个问题。

萨里被问到,还要多久才能让人们看到球迷们和媒体期待中的尤文。“这取决于人们期待什么。球队在成长,我认为,也希望我们还有很大的提升空间,尤其是我们表现的持续性以及贯穿90分钟的比赛强度。在欧冠赛前三天来到这里,并且带着这样的专注度踢比赛,这并不是理所当然的,因此能做到这点是向前的一步。”

“如果VAR而不是主裁判可以做出决定,那么看起来是很大的不公。这种情况下,那主裁判为什么还要在那里呢?(主裁)拉彭纳赛后跟我解释了,说这是规则里写的。对此我并不认同,但它就在那里头。”

单从数字上看,20%左右的外卖佣金俨然超出了大多数商家的预期,任何不满乃至抵触的态度都无可厚非。

当外卖成为餐饮行业的救命稻草,不难理解那些从线下转到线上的商家们的态度,毕竟佣金费率直接关系商家的成本和利润。只是在释放焦虑情绪的同时,还需要对外卖佣金建立起理性客观的认知。

12.加强基层党组织建设。强化党务力量配备,在基层党总支、党支部配备专兼职组织员或党务干部,落实同职级、同待遇,加强与经营管理干部的双向交流,持续强化基层党务工作力量。按照岗位定员选优配齐总部党群工作部党建处、党风廉政处工作人员。组织对所属单位专职党务干部配备情况进行排查摸底,对部分二级单位提出加强党务工作人员配备的意见。组织对基层党组织设置情况进行全面排查和优化调整,按照规定设置党组织。

“这和我们上一场球一样,很多的得分机会,但我们让比赛悬念留到了最后。我的感觉是球队明显提升了,没能彻底杀死比赛只是个遗憾。看到我们以一定程度的持续性创造机会是好事情,包括过去三场比赛7次打中门框。”

之所以会出现两种截然不同的局面,可以借鉴知名餐饮品牌陶陶居经营者尹江波的观点:“作为正餐企业,堂食是主营业务,外卖其实是增收途径。我们算成本时,不能把原本用于堂食的铺租、人力成本也算入其中。” 一味地强调减免佣金只不过是在转移风险,从餐饮商家上转移到外卖平台上。

一个简单而直接的例子,佣金的减免固然可以看到成本的下降,但订单量只减不增的话,恐怕不是熬过疫情的最佳路径;如果依靠返还的佣金进行广告营销换取更多的流量,将流量转化为订单量的提升,雪球越滚越大的同时,商家的营收也将同步增长。前者是餐饮老板们容易理解的线下传统玩法,后者则是典型的互联网思维。

中国法学会食品安全法治研究中心研究员刘金瑞给出的观点是:“《反垄断法》《电子商务法》给市场竞争留有充分的空间,判断是否违法要结合具体情形予以认定。比如根据《反垄断法》第十七条的规定,只有在没有正当理由的情况下,限定交易相对人只能与其进行交易,才会构成滥用市场支配地位。如果平台用更好的条件吸引商家入驻并获得独家授权,是具有正当理由的,这属于正常的市场竞争行为。”

可以印证的是美团在财报中披露的数据:2019年餐饮外卖的佣金收入为496亿元,餐饮外卖骑手成本为410亿元。简单做一道计算题的话,外卖小哥拿走了佣金中的82.7%,假设商家们无需外卖平台的配送服务,实际的佣金占比可能只有3.46%,而非字面上高达20%的佣金抽成。

一、坚决贯彻党中央要求,全力组织落实巡视整改工作

美团外卖正是后一种策略的忠实拥趸,与之对应的就是在疫情期间启动的“春风行动”,内容同样可以分为两个层面:

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-57082666;邮政信箱:北京市海淀区玉渊潭南路1号中国长江三峡集团有限公司,邮政编码:100038;电子邮箱:zzbs@ctg.com.cn。

其二,转战外卖成为餐饮业自救的主要出路,外卖逐渐从“备胎”转正成为商家继续经营的驱动引擎,佣金也被进一步聚焦;

然而事实可能并非如此。据美团外卖所说,2019年美团外卖八成以上商户佣金在10%-20%,真实的数字远低于各种传言和想象,而且每单外卖的利润其实是不到2毛的。这些收入的绝大部分还需要投入在帮助商户提供专业配送、获取订单和数字化建设中。

经过几个月的持续深入整改,三峡集团党组制定的147项整改措施中有96项已按期完成,有51项已取得阶段性成果(其中有明确完成时限的12项、长期坚持的39项)。通过巡视整改工作,进一步深化了三峡集团各级领导干部管党治党的思想认识,增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉,破解了一些长期制约三峡集团高质量发展的难题,巩固了风清气正的政治生态和干事创业的良好局面,推动了改革发展党建各项工作。三峡集团党组深知全面从严治党永远在路上,巡视整改任务依旧繁重,必须坚持目标不变、标准不降、力度不减,重点突破、持续推进、久久为功,扎实做好巡视“后半篇文章”,向党中央交上一份合格的答卷。

广州知名餐厅“孖记士多”在美团外卖上的订单呈现出了几何级增长的态势,上线不到一个月的外卖营收已经覆盖了原来堂食的三分之二,每天的外卖订单已经超过200单;另一家知名餐饮品牌八合里在外卖期间的营业额比往常翻了一番;20多家广州老字号也在疫情 期间加入美团外卖,营业额整体恢复超过五成,部分老字号餐饮企业在三月份的外卖营业额已经超过疫情前的两倍以上……

这里可以关联到外卖平台两种不同的餐饮复苏策略:一种是直接减少佣金抽成,让商家们享受到触手可及的优惠;另一种是返佣策略,按照一定比例返还外卖佣金,帮助商家通过营销活动来提升订单量。